Am 28. Februar 2009 fand in Minsk der Gründungskongress der BCD mit über 600 Delegierten statt auf dem die Gründung der Partei offiziell entschieden wurde, ein Programm und eine Satzung wurden verabschiedet.
Anschließend übergab die BCD dem Justizministerium die Unterlagen zur Registrierung zusammen mit einer Liste von 1071 Gründern. Im Anschluss an den Kongress entfesselten die Behörden eine Einschüchterungskampagne gegen die Parteigründer, denen mit Kündigungen, Zwangseinberufungen zum Militär und Ausschlüssen von Bildungseinrichtungen gedroht wurde. Kira Chuk, Nastallia Kasciukovich und Heorhi Stankevich wurde mit Kündigung gedroht. Paval Nazdra wurde vom KGB eingeschüchtert. Dzianis Lajeuski wurde mit dem Militärdienst gedroht. Kastus Zhukousky wurde für 15 Tage inhaftiert. Lokale Behörden in Klichau und Shklou zwangen einige Aktivisten, ihre Mitgliedschaft zu widerrufen. Tatsiana Klimentsova wurde gesagt, dass die Kinder, die sie zuvor adoptiert hatte, ihr weggenommen würden wenn ihre Kontakt mit der Partei fortbestehen. Danach erhielt sie Dokumente, die sie unterzeichnen muss wenn sie nicht ihre Stelle und ihre Kinder verlieren möchte.
Am 16. April 2009 verweigerte das Justizministerium die Registrierung der BCD weil in Befragungen nicht alle Gründer korrekte Angaben zur Anzahl der Treffen, an denen sie teilgenommen hatten, sowie zur Anzahl der Delegierten machen konnten. Belarussische Rechtsanwälte und Menschenrechtsverteidiger betrachten die Anschuldigungen als unbegründet. Einen Tag später am 17. April 2009 suspendierte das Justizministerium jedoch zeitweilig die Entscheidung der Nicht-Registrierung. Die BCD forderte daraufhin, dass das Justizministerium innerhalb einer gesetzlichen 3-Tages-Frist offiziell zur Frage der Registrierung Stellung nehmen solle. Darauf antwortete das Justizministerium jedoch nicht. Im Juni 2009 wandte sich die BCD wegen der ungesetzlichen Handlungen des Justizministeriums während des Registrierungsverfahrens an das Oberste Gericht und forderte die Gewährung der Registrierung. Am 22. Juli wies das Oberste Gericht die Klage der BCD zurück. Der Richter der Obersten Gerichts, Valery Samalyuk ergänzte, die Entscheidung sei endgültig und ohne Berufungsmöglichkeit. Im Vorfeld der Verhandlungen wurde Dzyanis Sadouski, dem Sekretär der BCD, das Recht verweigert, solche Dokumente zu studieren, die Begründungen für die Unzufriedenheit des Justizministeriums mit der BCD enthalten
Die BCD beabsichtigt, am 31. Oktober 2009 in Minsk einen neuen Gründungskongress abzuhalten um so anschliessend erneut die Registrierung beantragen zu können.